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黨委書記喻岳蘭在全院黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話

作者:管理員發布:2016-06-27 10:17 閱讀:9371次

在全院黨風廉政建設和反腐敗

工作會議上的講話

                  岳陽職業技術學院黨委書記  喻岳蘭

                   (2016616日)

同志們:

根據中央、省市紀委統一部署和學院黨委安排,今天我們召開全院黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,深入貫徹上級紀委工作會議精神,進一步抓嚴抓實黨風廉政建設和反腐敗工作,為學院持續健康穩定發展營造風清氣正的良好環境。我講話后,紀委書記胡振東同志將代表學院紀委作工作報告,對全院反腐倡廉工作進行安排部署,各單位主要負責人向學院黨委書記遞交黨風廉政建設責任書。希望大家認真領會和落實好會議精神,不斷增強黨性意識和紀律觀念,帶頭弘揚正氣,積極推進學院科學發展。

過去一年來,學院紀委、監察審計處、各黨總支認真貫徹落實中央、省市紀委和學院黨委決策部署,認真履職盡責,從嚴正風肅紀,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。全面落實“兩個責任”和“一崗雙責”工作要求,嚴格執行各項政治紀律,扎實開展貫徹中央“八項規定”糾“四風”專項督查,加強對腐敗易生環節的監督,堅持推進節約型校園建設,深入開展師德師風建設和領導干部“聯班蹲點、服務師生”活動,學院沒有發現明顯違反廉政紀律的現象,為實現科學發展提供了可靠保障。院紀委聚焦主責主業,強化監督執紀問責,積極推進懲防體系建設,加強機關干部作風建設,有力地促進了學院黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

為進一步提高反腐倡廉工作實效,下面我講三點意見。

一、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作

今年是“十三五”規劃的開局之年,是我院內涵建設的推進之年,也是卓越院校創建的關鍵之年。凝聚全院教職工合力,深化教育教學改革,順利實現學院的發展目標,必須堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。今年45月,省教育廳和省教育工委、岳陽市委就糾“四風”治陋習、治理“雁過拔毛”式腐敗、治理突出問題分別下發了系列文件,要求開展專項整治。學院據此制定了相應的文件下發全院各單位執行。根據上級文件精神,做好今年的反腐倡廉工作要重點把握以下幾個方面。

1、大力開展糾“四風”、治陋習行動,不斷深化作風建設作風問題關系人心向背,關系黨的執政基礎共產黨的領導夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風加強作風建設、保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒的課題作風問題具有頑固性、反復性,因此,改進作風只有進行時、沒有完成時,必須在堅持中深化、在深化中堅持。當前,我院“四風”問題雖然得到有效遏制,但一些頑固性問題通過改頭換面、花樣翻新,出現了各種變異,個別系部(處室)、個別黨員干部身上還一定程度存在,因此我們必須高度警惕,持之以恒深化作風建設。當前,高校重點整治黨員干部隊伍中存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金、涉賭涉毒五個方面的突出問題。對照這些方面,我們要認真自查和反思,有則改之,無則加勉,決不可等閑視之。作風建設,貴在堅持,難在堅持,成效出在堅持。只有長期堅持、真正落實,才能把好作風內化為信念、外化為習慣,以優良的黨風取信于師生,匯聚起推動學院改革發展的強大正能量。因此,要把糾“四風”、治陋習作為深化作風建設的重要抓手,密切關注不正之風的新動向新表現,綜合施策、標本兼治,不斷鞏固和深化作風建設成果,營造風清氣正的黨風政風,努力以一流的黨風帶院風促教風建學風。

2、集中整治“雁過拔毛”式腐敗,推動正風反腐延伸到基層當前,我院干部隊伍主流是好的,但一些單位“雁過拔毛”式腐敗等不正之風在一定范圍依然存在。如獎助學金的評定發放優親厚友,甚至吃拿卡要;開學收繳學費時搭車收費;收取學費滯留拖欠,不及時上交;辦理師生事務有時隨意多收費;強制學生購買商業保險,收繳保險金時拿回扣;違規招生收費,違規向學生收取飲水費等。這些發生在身邊的問題,損害的是師生的切身利益,揮霍的是師生對學院黨委的信任,師生反映強烈。根據學院實際,我們要重點整治各項教育惠民政策落實不到位的問題、違規招生及亂收費行為、窗口服務單位工作人員的不正之風。對這些基層單位的“微腐敗”要做到發現一起、查處一起,把正風反腐向基層延伸,把糾風懲腐壓力向基層傳導、責任向基層強化,形成有力震懾,確保集中整治實效。狠剎師生身邊的不正之風,努力讓師生有更多獲得感,實實在在感受到反腐倡廉的實際成果,不斷增強對學院的歸屬感和認同感。

3、全面整治突出問題,保持反腐倡廉高壓態勢。省教育廳列舉了當前高校黨風廉政建設方面存在的13個突出問題,包括執行政治紀律和政治規矩不嚴、“兩個責任”落實不力、違規基建項目建設、違規財務管理、違規選人用人、違規科研項目經費管理、辦學行為不規范、亂作為不作為、制度建設不健全、領導干部黨性觀念法律意識淡薄等。針對列舉的問題,我們院系兩級黨組織要認真對照檢查,把整治工作作為當前一項重要政治任務抓緊抓實。根據存在的問題,學院紀委、監察審計處要根據“問題要具體、措施要實在、整改要到位、成效要顯現”的要求,列出問題清單,建立工作臺賬,分步驟、分重點各個突破,建立健全整改長效機制和強化制度執行,把紀律和規矩立起來,切實督促整改到位。要加強組織領導,嚴格責任追究,把嚴和實的要求貫穿專項整治工作始終,堅決防止走過場、搞形式,確保工作成效。要強化責任擔當,敢于當“包公”、唱“黑臉”,決不當“好好先生”,真正做到有腐必反、有案必查,發揮警示、震懾和教育作用,努力形成不敢腐的濃厚氛圍。專項整治工作開展情況將納入學院年度黨風廉政建設責任制考核指標體系。

4、始終堅持標本兼治,努力從源頭上防治腐敗加強黨風廉政建設,“懲”的一手不能軟,“防”的一手不能松,要堅持標本兼治、懲防并舉的方針,從源頭上下功夫,努力構筑拒腐防變的立體防線。要在加強對關鍵環節的監督上下功夫。加強廉政風險點的動態監控,確保權力在陽光下運行。一是強對物資采購、資產置換、基建招投標、項目管理、教師招聘等的跟蹤監督,堵塞可能存在的漏洞。二是認真抓好黨務公開、院務公開、辦事公開,學院“三重一大”事項、涉及教職工切身利益的重大事情要通過會議、公示和宣傳欄等形式進行公開。三是加強財務監督,落實收支兩條線,強化內部審計,規范內部管理,努力建設節約型校園。四是加強人事勞資工作監督,認真落實述廉制度和三項談話制度,在選人用人上嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神辦事,確保干部隊伍能力素質。要在深化綜合改革上下功夫。推進學院改革要著眼全局、著眼未來,具有前瞻性。堅持深化綜合改革與預防腐敗同部署、同推進,更加注重改革的系統性、整體性和協同性。在設計和執行改革方案時,對可能產生腐敗的環節要提前預判、認真研究,拿出有力的防范和治理措施,堵塞一切可能滋生腐敗的漏洞,決不能發生邊改革、邊腐敗的現象。

二、持續深入推進全面從嚴治黨

推進全面從嚴治黨,既是加強黨的建設的內在要求,也是我院創建卓越院校的根本保障。院系兩級黨組織和黨員干部要增強責任意識、擔當意識,自覺把全面從嚴治黨要求融入工作各方面,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力以黨建工作的新成效促進學院事業新發展。

1、發揮黨委主體作用,夯實廉政建設根基。全面從嚴治黨,關鍵是落實黨委主體責任,把黨的領導落到實處,體現到日常管理與監督中。堅持把黨風廉政建設擺在學院工作的突出位置,與教育教學、專業建設、后勤管理、財務管理等工作同研究、同部署、同實施、同檢查。學院黨委、各黨總支要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,堅持以身作則、以上率下、敢抓敢管,做到守土有責、守土負責、守土盡責,一級抓一級,層層抓落實。黨委書記強化第一責任人意識,負責管好班子帶好隊伍,堅持對黨風廉政建設重點工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件親自督辦;其他班子成員要經常在所分管領域與聯點系部、處室研究和強調反腐倡廉工作,督促各單位負責人認真履職,嚴格落實一崗雙責既抓好教育教學與管理業務,又抓好黨風廉政建設,樹立為民務實清廉的良好形象。黨委書記與學院班子成員、各單位主要負責人,學院其他班子成員與分管、聯點單位主要負責人,必須堅持開展廉政談話。建立健全規章制度,嚴格按制度辦事,規范權力運行,提高依法治校水平。要強化責任追究,對履職不力者,必須實行“一票否決”和“一案三查”,嚴格追責到底。

2、開展“兩學一做”活動,爭做合格共產黨員。開展“兩學一做”學習教育,推動全面從嚴治黨向基層延伸,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育轉變,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的各種問題,保持和發展黨的先進性和純潔性。我院“兩學一做”學習教育在4月底已開始啟動。“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做,落腳點是做合格共產黨員。院系兩級黨組織要組織全體黨員認真學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話(習總系列講話讀本,已由宣傳統戰部發到各單位),在常態化的學習教育中堅定理想信念、提高理論素養、強化黨性觀念、增強責任意識、提升工作能力,爭做合格黨員、努力做優秀黨員。希望大家深入系統地學習,切實樹立起先鋒形象,保持共產黨人的政治本色,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨,始終做到講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為,在學院科學發展中謀事在前、干事在前、沖鋒在前,在教書育人與服務師生、推進卓越院校創建、助推岳陽“一極三宜”江湖名城發展戰略中奮發有為、建功立業。

3、加強紀律規矩教育,增強政治大局意識。守紀律、講規矩是黨員干部的生命線。習近平總書記強調,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管、憑什么治?就靠嚴明紀律。無數腐敗案例證明,黨員違法,無不始于違紀。只有把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,才能克服“違紀只是小節、違法才去處理”的不正常狀況,用紀律管住全體黨員。因此,嚴明紀律是對黨員干部真正的關心、最大的愛護。廣大黨員干部始終要嚴格要求自己,把紀律建設擺在更加突出位置。要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等,把黨的紀律和規矩刻印在心上、落實到行動中,認真遵守中央八項規定、省市委九項規定,嚴格執行“六大紀律”,堅決反對“四風”,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蝕,時刻做到“自重、自省、自教、自勵” 在工作和生活上發揮表率作用。要嚴格執行“三重一大”事項集體決策原則、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態”制度,做到民主公開、陽光運作,規范權力運行。要帶頭勤政廉政,自覺踐行黨的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常謀利民之事,增強拒腐防變和抵御風險的能力。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷提高政治警覺性和政治鑒別力,始終忠誠于黨,自覺與黨中央、省市委、學院黨委保持高度一致。

4、樹立正確用人導向,加強干部隊伍建設。一個單位的風氣好不好,根子往往在于用人導向正不正。近年來,我院充分發揮黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,堅持德才兼備、以德為先和注重實績、群眾公認的原則,堅持民主、公開、競爭、擇優選拔干部,把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,發揮了正確的導向作用,釋放了正能量。今后,我們要把堅持正確用人導向作為進一步凈化學院政治生態的關鍵來抓,堅持“好干部”標準,按照岳陽市委出臺的五個看重 即看重忠誠、看重實干、看重擔當、看重干凈、看重基層)、個傾斜 即提拔重用干部要向基層傾斜,要向在工作任務當中埋頭實干、敢于擔當、口碑良好的干部傾斜)要求,真正把“政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬”的好干部及時發現出來、優先提拔出來、科學合理使用起來。要把嚴格管理干部與關心愛護干部結合起來,認真落實市委“三個辦法”,打好干部激勵、監督、問責“組合拳”,能者上、庸者讓、劣者汰,把對黨忠誠、愛崗敬業、敢于擔當、業績突出的干部選好用好保護好,打造遵規守矩、奮發求為的干部隊伍,發揮其示范引領作用,在全院大力營造積極干事創業的良好氛圍。

三、不斷強化黨內監督

推進全面從嚴治黨,在重視外部監督的同時,更要強化黨內監督,創新管理制度,努力把上級對下級、同級對同級、下級對上級的監督充分調動起來,確保黨內自身監督落到實處、取得實效。

1、健全黨內監督體系黨內監督是全黨的任務,第一位的是黨委監督。黨委既要任命干部,更要監督干部。黨委監督是全方位的監督,包括對黨員的批評教育、組織處理和紀律處分等。學院黨委要加強對各系部、處室領導班子的監督;黨委書記重點加強對學院班子成員和各系部、處室班子主要負責人的監督。要增強黨員監督意識,發揮黨員監督作用。要把黨內監督與群眾監督結合起來,與法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來,形成監督合力,推進學院治理體系和治理能力現代化。

2、嚴肅黨內政治生活黨內政治生活是黨組織教育管理黨員、黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。嚴肅黨內政治生活,核心就是認真執行民主集中制。目前,我院有的系部、處室領導班子民主集中制執行不到位,要么集中不夠、議而不決各行其是,要么民主不夠、個人凌駕于組織之上搞“一言堂”。要嚴格按照黨章辦事,認真執行民主集中制,既要鼓勵講真話、講實話,廣泛聽取各方意見,又要善于進行正確集中,決定一旦做出,就必須無條件地執行。要用好批評與自我批評這個武器。對自己的缺點錯誤,要敢于正視、主動改正;對別人的問題不足,要敢于指出、幫助改進;對同志的提醒批評,要聞過則喜、虛心接受。總之,要讓批評與自我批評成為黨內生活的常態,成為每一個黨員、干部的必修課。

3、抓住領導干部這個“關鍵少數”解決黨自身的問題,關鍵在黨的各級領導干部。各級領導班子一把手是“關鍵少數”中的“關鍵少數”。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監督最管用、最有效。學院黨委將進一步認真了解各系部、處室一把手日常的思想、工作和生活狀況,多注意干部、教職工對系部、處室一把手的反映,多聽取系部、處室班子成員對一把手的意見。學院紀委要了解掌握并定期報告學院領導班子的廉潔從政情況,要將系部、處室一把手納入監督重點。黨員干部要在黨組織會議、干部提拔、述責述廉等關鍵環節加強監督,提高監督一把手的針對性和實效性。院系兩級班子成員要主動接受紀檢部門的監督和廣大教職工的監督,不能存有逆反心理和抵觸情緒。要建立領導干部插手重大事項記錄等制度,不斷規范一把手履職用權行為。

4、加強紀檢監察工作紀委是黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量。學院紀委要堅持轉職能、轉方式、轉作風,聚焦主責主業,強化監督執紀問責,把握政策尺度,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究,認真履行黨章賦予的神圣職責,不斷開創紀檢工作新局面。學院紀委、監察審計處要以更高的標準、更嚴的紀律加強自身建設,努力將自己打造成“忠誠、干凈、擔當、業精”的堅強隊伍。學院黨委支持紀檢部門大膽工作、積極作為,認真開展監察審計工作和嚴查違紀違法問題,并盡力為其履職盡責改善條件、創優環境。紀檢部門要注重從源頭防腐、在監督中反腐,構建懲防體系長效機制。

同志們,加強黨風廉政建設和反腐敗工作、堅持全面從嚴治黨,責任重大,意義深遠。我們要認真貫徹落實中央、省市委、省教育廳和省教育工委的決策部署,緊緊圍繞學院奮斗目標,堅定信心、振奮精神,忠誠履職、敢于擔當,持之以恒、久久為功,努力推動黨風廉政建設不斷取得新成效、黨建工作不斷躍上新臺階,為創建湖南省卓越高職院校、推進學院又好又快發展提供堅強有力的政治保障。

謝謝!

 

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